Ensayo 2 Integracion Latinoamericana 636x1g

República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior Instituto Universitario de la Frontera San Cristóbal, Edo. Táchira

ALADI

Autores: Chacón Grecia C.I: 26.209.079 Moreno Ítalo

C.I: 20.999.700

Omaña María C.I: 24.149.727 Soto Yenifer

C.I: 21.085.259

Profe. Gómez Luis San Cristóbal, Julio de 2.015

Introducción La sociedad mundial se ha visto inmersa en diversos acontecimientos en las últimas décadas; uno de los más resaltantes es el auge de las tecnologías de información y comunicación (TIC), y los estilos de vida que éstas propician en los ámbitos empresariales, educativos, culturales y personales, los cuales se han visto totalmente impactados. No obstante, tal auge no significa que el beneficio de las TIC haya llegado a todos por igual, por el contrario, hay una evidente exclusión de grandes segmentos de la sociedad en los que respecta al uso de las TIC debido a diversos factores: sociales, educativos, culturales, económicos y políticos. Esta exclusión hace necesario tomar medidas que ayuden a determinar y a solventar los efectos que ocasiona la Brecha Digital, la cuales motivo de preocupación en el mundo, ya que la misma afecta tanto a países desarrollados como subdesarrollados, por ello es necesario la intervención de los gobiernos de todos los continentes, a fin de trabajar en la cooperación y en la búsqueda de soluciones; a fin de intercambiar conocimientos, experiencias, de tal modo que se puedan tomar las decisiones de manera acertada ante esta problemática mundial. Se trata de una organización internacional que tiene como objetivo la integración económica entre sus . En este sentido, el tratado de Montevideo de 1980, persigue como objetivo primordial el establecimiento de un mercado común entre los estados partes. Para entender la misión, los objetivos y la estructura de la ALADI es indispensable referirse a su antecesor la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALAC), que fue creada en el año 1960 en virtud del homónimo Tratado de Montevideo, con la ratificación de 7 países: Argentina, Brasil, Chile, México, Paraguay, Perú y Uruguay. Posteriormente se integrarían Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela. Según el Tratado de Montevideo del año 1960, los Estados partes se comprometían a crear una zona de libre comercio en un plazo de 12 años (es decir, al día 31 de diciembre de 1972). No obstante, las notorias asimetrías entre los países y la convulsionada situación política de muchos de ellos, hacían difícilmente previsible el cumplimiento de este objetivo en los últimos años de dicho plazo. Por esta razón, el Protocolo de Caracas de 1969 extiende el plazo original en ocho años (es decir, al 31 de diciembre de 1980). Dicho proceso se efectuaría de una forma gradual por medio de la eliminación de todas las restricciones, cupos y gravámenes al comercio entre los países. Sin embargo, tampoco se consiguió en esta oportunidad lograr el objetivo señalado, por lo que se decidió refundar la organización. Es así como la ALAC pasa a convertirse en la ALADI, la que se constituye en la heredera directa de los objetivos de la primera. En efecto, el Tratado de Montevideo de 1980 es firmado y ratificado por los mismos once . Con posterioridad se incorporará Cuba.

La ALADI de esta manera, consciente del fracaso de su predecesora se plantea un itinerario mucho más flexible para alcanzar su objetivo. En este sentido, el objetivo es crear un mercado común por medio de una serie de iniciativas multilaterales flexibles y diferenciadas de acuerdo al nivel de desarrollo de cada país. Es así como el tratado de Montevideo de 1980 contempla diversas opciones para ir avanzando en la integración económica, mediante áreas de preferencias económicas y arancelarias las que pueden ser parciales o regionales.

ALADI

La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es un organismo intergubernamental que, continuando el proceso iniciado por la ALALC en el año 1960, promueve la expansión de la integración de la región, a fin de asegurar su desarrollo económico y social, y tiene como objetivo final el establecimiento de un mercado común. La ALADI (Artículos 28 y 29 del TM80) está compuesta por tres órganos políticos: el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, la Conferencia de Evaluación y Convergencia y el Comité de Representantes; y un órgano técnico: la Secretaría General. 1- Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores: es el órgano supremo de la institución e instancia de conducción política superior integrada por los Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados partes o sus equivalentes en caso de que no exista el cargo propiamente tal. Es convocado por el Comité de Representantes y tienen las siguientes atribuciones: a) Dictar normas generales que tiendan al mejor cumplimiento de los objetivos de la asociación, así como al desarrollo armónico del proceso de integración

b) Examinar el resultado de las tareas cumplidas por la Asociación; c) Adoptar medidas correctivas de alcance multilateral de acuerdo con las recomendaciones adoptadas por la Conferencia en los términos del artículo 33, literal a) del presente Tratado; d) Establecer las directivas a las cuales deberán ajustar sus labores los restantes órganos de la Asociación; e) Fijar las normas básicas que regulen las relaciones de la Asociación con otras asociaciones regionales, organismos o entidades internacionales; f) Revisar y actualizar las normas básicas que regulen los acuerdos de convergencia y cooperación con otros países en desarrollo y las respectivas áreas de integración económica. g) Tomar conocimiento de los asuntos que le hayan sido elevados por los otros órganos políticos y resolverlos;

h) Delegar en los restantes órganos políticos la facultad de tomar decisiones en materias específicas destinadas a permitir el mejor cumplimiento de los objetivos de la Asociación. i) Aceptar la adhesión de nuevos países ; j) Acordar enmiendas y adiciones al Tratado en los términos del artículo 61;k) Designar al Secretario General; l) Establecer su propio Reglamento. 2- Conferencia de Evaluación y Convergencia: integrada por plenipotenciarios de los países , tiene como función evaluar el proceso de integración, promover el proceso de negociación entre los países asociados y recomendar al Consejo medidas multilaterales. Se reúne cada 3 años o cuando es necesario por el Comité. Sus atribuciones son: a) Examinar el funcionamiento del proceso de integración en todos sus aspectos, y la convergencia de los acuerdos de alcance parcial, a través de su multilateralización progresiva, así como recomendar al Consejo la adopción de medidas correctivas de alcance multilateral; b) Promover acciones de mayor alcance en materia de integración económica; c) Efectuar revisiones periódicas de la aplicación de los tratamientos diferenciales, que tengan en cuenta no sólo la evolución de la estructura económica de los países y consecuentemente su grado de desarrollo, sino también el aprovechamiento efectivo que hayan realizado los países beneficiarios del tratamiento diferencial aplicado, así como de los procedimientos que busquen el perfeccionamiento en la aplicación de dichos tratamientos; d) Evaluar los resultados del sistema de apoyo a los países de menor desarrollo económico relativo y adoptar medidas para su aplicación más efectiva; e) Realizar las negociaciones multilaterales para la fijación y profundización de la preferencia arancelaria regional; f) Propiciar la negociación y concertación de acuerdos de alcance regional en los que participen todos los países y que se refieran a cualquier materia objeto del presente Tratado, conforme a lo dispuesto en el artículo 6; g) Cumplir con las tareas que le encomiende el Consejo;

h) Encargar a la Secretaría los estudios que estime convenientes; i) Aprobar su propio Reglamento. 3- Comité de Representantes: es el organismo político permanente y foro de negociaciones entre los países integrantes y terceros. Entre sus funciones están la de tomar las medidas y acciones necesarias para la ejecución del Tratado, arbitrar entre los países y crear organismos auxiliares (14 en total a la fecha). Se reúne cada 15 días. Sus atribuciones según el artículo 35 del tratado son las siguientes: a) Promover la concertación de acuerdos de alcance regional, en los términos del artículo 6 del presente Tratado y, con ese fin, convocar reuniones gubernamentales por lo menos anualmente, con el objeto de: I) Dar continuidad a las actividades del nuevo proceso de integración; II) Evaluar y orientar el funcionamiento del proceso; III) Analizar y promover medidas para lograr mecanismos más avanzados de integración; y IV) Emprender negociaciones sectoriales o multisectoriales con la participación de todos los países , para concertar acuerdos de alcance regional, referidos básicamente a desgravaciones arancelarias; b) Adoptar las medidas necesarias para la ejecución del presente Tratado y de todas sus normas complementarias; c) Reglamentar el presente Tratado; d) Cumplir con las tareas que le encomienden el Consejo y la Conferencia; e) Aprobar el programa anual de trabajos de la Asociación y su presupuesto anual; f) Fijar las contribuciones de los países al presupuesto de la Asociación; g) Aprobar, a propuesta del Secretario General, la estructura de la Secretaría; h) Convocar al Consejo y a la Conferencia; i) Representar a la Asociación ante terceros países;

j) Encomendar estudios a la Secretaría; k) Formular recomendaciones al Consejo y a la Conferencia; l) Presentar informes al Consejo acerca de sus actividades; m) Proponer fórmulas para resolver las cuestiones planteadas por los países , cuando fuera alegada la inobservancia de algunas de las normas o principios del presente Tratado; n) Apreciar multilateralmente los acuerdos parciales que celebren los países en los términos del artículo 25 del presente Tratado; ñ) Declarar la compatibilidad de los acuerdos parciales que celebren los países en los términos del artículo 27 del presente Tratad o) Crear órganos auxiliares; p) Aprobar su propio Reglamento; y q) Atender los asuntos de interés común que no sean de la competencia de los otros órganos de la Asociación. Por último, cabe destacar, que todas las decisiones del Consejo, Conferencia y Comité se adoptan por mayoría de dos tercios de los países . 4- Secretaría General: es el organismo técnico de la ALADI. Es presidida por el Secretario General quien es designado por el Consejo. Tiene su sede en Montevideo. A su vez, las atribuciones de este órgano se encuentran establecidas en el artículo 38 del tratado y son las siguientes: a) Formular propuestas a los órganos de la Asociación que corresponda, a través del Comité, orientadas a la mejor consecución de los objetivos y al cumplimiento de las funciones de la Asociación; b) Realizar los estudios necesarios para cumplir sus funciones técnicas y los que le fueren encomendados por el Consejo, la Conferencia y el Comité, y desarrollar las demás actividades previstas en el programa anual de trabajos; c) Realizar estudios y gestiones encaminadas a proponer a los países , a través de sus Representaciones Permanentes, la concertación de acuerdos

previstos por el presente Tratado dentro de las orientaciones fijadas por el Consejo y la Conferencia; d) Representar a la Asociación ante organismos y entidades internacionales de carácter económico con el objeto de tratar asuntos de interés común; e) istrar el patrimonio de la Asociación y representarla, a ese efecto, en actos y contratos de derecho público y privado; f) Solicitar el asesoramiento técnico y la colaboración de personas y de organismos nacionales e internacionales; g) Proponer al Comité la creación de órganos auxiliares; h) Procesar y suministrar, en forma sistemática y actualizada, a los países , las informaciones estadísticas y sobre regímenes de regulación del comercio exterior de los países que faciliten la preparación y realización de negociaciones en los diversos mecanismos de la Asociación y el posterior aprovechamiento de las respectivas concesiones: i) Analizar por iniciativa propia, para todos los países, o a pedido del Comité, el cumplimiento de los compromisos convenidos y evaluar las disposiciones legales de los países que alteren directa o indirectamente las concesiones pactadas; j) Convocar las reuniones de los órganos auxiliares no gubernamentales y coordinar su funcionamiento; k) Realizar evaluaciones periódicas de la marcha del proceso de integración y mantener un seguimiento permanente de las actividades emprendidas por la Asociación y de los compromisos de los acuerdos logrados en el marco de la misma; l) Organizar y poner en funcionamiento una Unidad de Promoción Económica para los países de menor desarrollo económico relativo y realizar gestiones para la obtención de recursos técnicos y financieros así como estudios y proyectos para el cumplimiento del programa de promoción. Elaborar, asimismo, un informe anual sobre el aprovechamiento efectuado del sistema de apoyo a los países de menor desarrollo económico relativo. m) Preparar el presupuesto de gastos de la Asociación, para su aprobación por el Comité, así como las ulteriores reformas que fueren necesarias;

n) Preparar y presentar al Comité los proyectos de programas anuales de trabajo; ñ) Contratar, itir y prescindir del personal técnico y istrativo, de acuerdo con las normas que reglamenten su estructura; o) Cumplir con lo solicitado por cualquiera de los órganos políticos de la Asociación; y p) Presentar anualmente al Comité un informe de los resultados de la aplicación del presente Tratado y de las disposiciones jurídicas que de él se deriven. Tratado de Montevideo .La norma básica está constituida por el Tratado de Montevideo de 1980. En términos generales establece como principios básicos de la asociación: el pluralismo en materia política y económica; la convergencia progresiva de acciones parciales hacia la formación de un mercado común latinoamericano; flexibilidad; tratamientos diferenciales en base al nivel de desarrollo de los países ; y multiplicidad en las formas de concertación de instrumentos comerciales. Funciones * Promoción y regulación del comercio recíproco * Complementación económica * Desarrollo de acciones de cooperación económica que contribuyan a la ampliación de los mercados. A su vez, la secretaría general cumple con diversas funciones: 1. Proporcionar información 2. Brindar apoyo técnico e informático a las negociaciones y istraciones de los Acuerdos y sus instrumentos. 3. Proponer proyectos de acuerdos regionales y parciales y resoluciones sobre temas normativos, de liberalización del comercio y de cooperación entre los países. 4. Actuar como Registro Oficial de los Acuerdos. 5. Cooperar en el funcionamiento de foros sectoriales de los países (transportes y turismo, entre otros).

6. Apoyar reuniones de sectores empresariales para debatir los temas de la Integración. 7. Brindar apoyo técnico a los países de menor desarrollo económico relativo (Bolivia, Ecuador y Paraguay) a través de un Departamento especializado. Países Son países originarios de la ALADI, la República Argentina, la República de Bolivia, la República Federativa del Brasil, la República de Chile, la República de Colombia, la República del Ecuador, los Estados Unidos Mexicanos, la República del Paraguay, la República del Perú, la República Oriental del Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela. Posteriormente, el 6 de noviembre de 1998, la República de Cuba fue aceptada como país miembro en la Décima Reunión del Consejo de Ministros por la Resolución 51, pasando a ser miembro pleno de la ALADI el 26 de agosto de 1999, luego de haber cumplido las formalidades pertinentes. Pueden ser parte de la ALADI aquellos países latinoamericanos que así lo soliciten (Artículo 58 del TM80) y sean aceptados, previa negociación con los países , conforme al procedimiento establecido por la Resolución 239 del Comité de Representantes. Corresponde al Consejo de Ministros aceptar la adhesión de un país como miembro de la ALADI, decisión tomada por el voto afirmativo de los dos tercios de los países y sin que exista voto negativo. Países y Organismos Observadores El Comité de Representantes puede otorgar la categoría de Observador a los países y organismos internacionales que así lo soliciten (Artículo 28 de la Resolución 1 del Comité de Representantes). Los Observadores pueden participar en las sesiones públicas del Comité de Representantes y acceder a su documentación cuando esta no tenga carácter reservado. Su Reglamento fue aprobado por la Resolución 202 del Comité de Representantes. Semejanzas de ALADI con el MERCOSUR y UNASUR:

 Al igual que el MERCOSUR y UNASUR la Asociación Latinoamericana de integración (ALADI) buscan impulsar el desarrollo económico de los países .

 Las 3 organizaciones o bloques de integración aplican estrategias diversas tales como el establecimiento de aranceles comunes y políticas arancelarias flexibles entre los países para integrar o concentrar los mismos en mercados comunes.

 MERCOSUR, UNASUR y ALADI comparten propósitos tanto económicos como políticos.

Diferencias entre ALADI, MERCOSUR y UNASUR:

 La principal diferencia entre estas 3 organizaciones son sus basamentos.

 ALADI centra su atención en la búsqueda del desarrollo económico de los países mientras que UNASUR va más allá de la integración económica ya que busca establecer un espacio de integración de forma participativa y consensuada en ámbitos culturales sociales y políticos entre los pueblos.

Conclusiones La Asociación Latinoamericana de Integración mejor conocida como ALADI es una organización supranacional integrada por: Argentina, Ecuador, Paraguay, Venezuela, Brasil, México, Uruguay, Chile, Bolivia, Colombia, Perú, y Cuba cuya finalidad principal es fomentar el desarrollo económico equilibrado de los países conduciendo al establecimiento de un mercado común. ALADI se rige por el tratado de Montevideo cuyos principios son el pluralismo, la convergencia y la flexibilidad y el mismo se caracteriza por permitir establecer vínculos o acuerdos multilaterales con otras organizaciones de integración y países no y por tener como propósito modernizar la producción y armonizar las estrategias macroeconómicas. La Asociación Latinoamericana de Integración tiene como objetivos principales promover el desarrollo económico y social de los países , estimular las relaciones financieras entre los países de la región y facilitar la expansión del comercio reciproco con la finalidad de impulsar y posicionar la economía latinoamericana. María Omaña C.I: 24.149.727

El proceso de integración en el marco de la ALADI tiene como objetivo a largo plazo el establecimiento, en forma gradual y progresiva, de un mercado común latinoamericano. Es por tanto un proceso abierto a la adhesión de otros países de la región Adicionalmente, el Tratado incluye un sobre “Convergencia y cooperación con otros países y áreas de integración económica de América Latina”. El mismo contempla la posibilidad de establecer regímenes de asociación o de vinculación multilateral que propicien la convergencia con estos países o áreas de integración, incluyendo la posibilidad de acordar una preferencia arancelaria latinoamericana. En ese sentido, cabe destacar la existencia en la región diversas iniciativas de integración con distinta cobertura y alcance. Todos los países de la ALADI participan en una o más de ellas. Otra alternativa contemplada es que los países suscriban acuerdos de alcance parcial con estos países o áreas. Esta vía ha sido explorada por varios de los países , aunque no en todos los casos los mismos han sido protocolizados en el marco de ALADI. Los acuerdos registrados bajo esta modalidad se denominan Acuerdos de Alcance Parcial. Grecia Chacón C.I: 26.209.079 Aladi, es el mayor grupo latinoamericano de integración debido a sus trece países el cual se basa en el crecimiento económico, político y social de la región. Sus ideales se fundamentan en acuerdos de reducción de aranceles y libre circulación de bienes entre los países logrando así una equilibrada estandarización. A su vez Mercosur y Unasur también tienen estos mismos ideales aunque una se enfoque en un punto de vista político obteniendo la integración social, mientras que Unasur es un bloque de identidad subregional. Yenifer Soto C.I: 21.085.259 Aladi: está integrado por Sus doce países comprenden a Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. es un organismo intergubernamental que, continuando el proceso iniciado por la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) en el año 1960, promueve la expansión de la integración de la región, a fin de asegurar su desarrollo económico y social. Su objetivo final es el establecimiento de un mercado común latinoamericano sus propósitos son:

* Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recíproco de sus países * Impulsar el desarrollo de vínculos de solidaridad y cooperación entre los pueblos latinoamericanos * Promover el desarrollo económico y social de la región en forma armónica y equilibrada a fin de asegurar un mejor nivel de vida para sus pueblos * Renovar el proceso de integración latinoamericano, y establecer mecanismos aplicables a la realidad regional * Crear un área de preferencias económicas teniendo como objetivo final el establecimiento de un mercado común latinoamericano Ítalo Moreno C.I: 20.999.700